1. 职能转变:卫生部主要负责计划生育,而现在计划生育不再是主要目标,健康成为了老百姓更加重视的事情。卫健委的成立是为了更好地推动健康相关的工作,以满足人们日益增长的卫生需求。
2. 整合职责:新组成的卫健委除了承担原卫生计生委和医改办的职责外,还整合了其他部门的相关职责,使得卫生和健康工作能够更加协调和高效。
3. 适应新时代:随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们对卫生健康服务的需求不断提高,卫生健康领域面临新的挑战和机遇。卫健委的成立是为了适应新时代的发展需要,推动卫生健康事业的发展。
卫生部改成卫健委是为了更好地满足人们日益增长的健康需求,推动卫生健康事业的发展,并适应新时代的发展需要。
卫生部变革更名历程展示了中国卫生健康领域管理机构的发展与改革。原中央人民卫生部成立于1949年11月1日,随着国家发展,1954年10月10日改名为中华人民共和国卫生部。2013年3月17日,原国家卫生部与国家人口计划生育委员会合并,形成了国家卫生计生委员会。最终,2018年3月13日,国务院大部制改革,国家卫生健康委员会应运而生,简称卫健委,取代了国家卫生计生委员会。
卫健委的成立,是基于卫生部职能转变的需求,响应健康成为社会重要关注点的时代趋势。卫健委整合了原卫生计生委和医改办的职责,并与其他部门相关职责进行整合,旨在提升卫生和健康工作的协调性和效率。适应新时代的发展,卫健委的建立旨在满足人们日益增长的健康需求,推动卫生健康事业的全面发展,并适应社会经济进步与人民生活水平提高带来的新挑战。
卫生部到卫健委的更名,不仅反映了中国卫生健康管理机构的演变,也是中国社会发展、人民健康需求变化和国家治理现代化进程的体现。卫健委的成立标志着中国卫生健康领域管理更加专业化、系统化,以更好地服务于人民健康,促进国家公共卫生事业的持续发展。
卫健委和卫生局不是同一个部门,卫健委和卫生局不是同一个级别的。卫健委其实就是国家卫生健康委员会,这个部门主要是组织并拟订中国国民的健康政策,以及预防和控制国民重大疾病的,并且也负责协调,落实应对人口老龄化政策,负责加快老龄事业和产业的发展。
虽然都和卫生有关,但所负责的范围有所不同。卫健委是卫生健康委员会的简称,卫计委是卫生计划生育委员会的简称,卫生局是卫生管理局的简称。机构改革,从卫生局变成卫计委再变成卫健委,职责上有一些差别,总的差不多。虽然都和卫生有关,但所负责的范围有所不同。卫健委是卫生健康委员会的简称,卫计委是卫生计划生育委员会的简称,卫生局是卫生管理局的简称。卫生局是县级和市级的称呼,到省里就是卫生厅,中央是卫生部。
卫生监督将成为其中一个执法分队;如果成立领域执法,卫生监督将单独成立卫生健康领域内的执法中心。行政执法以县区为主,设区的市级行政执法部门撤销,整合到县区执法中心。
成立后的执法中心,依然保留在事业单位序列。事业单位由于职能转化,将所有的行政职能划归到行政机关承担,因此取消了事业单位的参公属性。按照辽宁省的改革方案,行政执法类事业单位也同样确定不再参公,已经取得参公身份的人员,暂时保留身份和待遇。
法律依据:
《中央办公厅、国务院办公厅关于印发的通知》
第三条国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)组织拟订国民健康政策,拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划,制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
(二)协调推进深化医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。
(三)制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施,制定检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。
(四)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
(五)组织制定国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出国家基本药物价格政策的建议,参与制定国家药典。组织开展食品安全风险监测评估,依法制定并公布食品安全标准。
(六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。牵头《控制框架公约》履约工作。
关于与国家相关部门的职责分工。国家卫生健康委员会肩负着应对人口老龄化、推动医养结合政策的制定与实施的重要职责,综合协调、指导并推进老龄事业的发展,承担老年健康相关工作,如老年疾病防治、医疗照护和心理健康关怀等。民政部则主要负责统筹推进、指导和监督养老服务工作,制定养老服务体系建设的相关规划、法规、政策和标准,并承担老年人福利和特殊困难老年人的救助工作。
国家卫生健康委员会与海关总署也有明确的职责分工。国家卫生健康委员会负责总体传染病防治和突发公共卫生事件的应急工作,编制国境卫生检疫监测传染病目录,并与海关总署建立应对口岸传染病和公共卫生事件的合作机制、通报交流机制以及口岸输入性的通报和协作处理机制。
国家卫生健康委员会也与国家市场监督管理总局有着紧密的合作。国家卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作,会同相关部门制定并实施食品安全风险监测计划。在发现食品可能存在安全隐患的情况下,将立即组织进行检验和评估,并及时向国家市场监督管理总局等部门通报结果。对于得出不安全结论的食品,国家市场监督管理总局等部门会迅速采取措施。反之,国家市场监督管理总局在监督工作中发现需要进行食品安全风险评估的,也会及时向国家卫生健康委员会提出建议。
国家卫生健康委员会与国家医疗保障局在医疗、医保、医药等方面加强制度衔接和政策协调,建立沟通协商机制,共同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。国家药品监督管理局与国家卫生健康委员会也紧密合作,共同组织国家药典委员会并制定国家药典,建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件的相互通报和联合处置机制。